————访新华区委副书记、区长徐圣银
置家访谈 来源：燕赵晚报 发布日期：2021-09-15 08:11 字号：|
摘要：此次新华区确定的城中村高品质改造试点村是高柱村和前太保村。其中，高柱村是石家庄全市首批8个高品质城中村改造中唯一一个二环内的项目。新华区将着眼于高品质发展，在全市城中村改造中当示范、树标杆。在加快建设现代化、国际化美丽省会城市中，体现新华担当、呈现新华精神。
燕赵晚报记者 崔虹
城中村改造这项民生工程是民心所向，关乎村集体和村民的切身权益。此次共有两个城中村列入全市城中村试点改造项目。新华区委副书记、区长徐圣银在接受专访时表示，新华区深感机遇难得、任务艰巨、责任重大、使命光荣，将坚决贯彻落实市委、市政府关于城中村改造工作部署，在市有关部门的支持帮助下，建设好两个改造项目，努力在全市城中村高品质改造中当示范、树标杆。
徐圣银介绍说，过去新华区城中村改造工作主要采取“土地一二级市场联动”模式推进，积累了很多城中村改造病，主要表现为品质低、烂尾多、社区发展没有活力。此次新华区确定的城中村高品质改造试点村是高柱村和前太保村。其中，高柱村是全市首批8个高品质城中村改造中唯一一个二环内的项目。这两个村是典型的“城中村”“断崖村”，当前的现状是规划不合理，布局混乱；基础设施老旧；城市管理服务滞后。
“在省委省政府大力支持省会建设和高质量发展重大利好政策的支持下，在市委市政府的坚强领导下，高柱村、前太保村改造时机已经成熟。”徐圣银说，新华区将坚决落实市第十一次党代会精神和市委、市政府安排部署，坚持高起点规划，补齐补足功能，努力做到缺什么补什么、什么好建什么、群众要什么建什么，建设群众满意社区。
为加快推进两个项目，新华区区委、区政府秉持实干作风，成立了区委书记任指挥长、区长任副指挥长的区级指挥部和街道工作专班，现场建立前线指挥部，保证资源政策向一线聚集、问题在一线解决。
首先是强化系统布局，做到九个统筹。即：统筹政策制定，据全市统一政策，结合两个村实际，制订城中村改造试点项目推进方案；统筹规划设计，由市国土空间规划设计研究院进行统一高品质规划设计；统筹开发模式，土地一级开发严格遵循政府主导原则，新华区选择有经验、有实力的国有平台——市地产集团作为实施主体，彻底断开土地一、二级市场；统筹宣传发动，区、街、村三级联动，充分利用村务公开栏、新媒体、广播等多种方式，与村民双向互动，谋求最大幸福“公约数”；统筹手续跑办，市、区两级政府集中办公，高效推进手续办理；统筹施工建设。统筹施工周期、施工时序、施工方案、施工工序，科学安排部署，确保各阶段工期目标实现；统筹拆迁安置，在市级确定安置补偿政策框架内，因地制宜，率先启动回迁区建设；统筹市场开发，土地二级市场公开招拍挂，构建市、区、村三级共享机制；统筹社区发展，鼓励村集体收益参与平台合作和产权投资，确保村民合理安置和村集体的长久收益。
其次，按照“三提前”“三统一”，高质高效、稳妥推进城中村建设。三个提前：提前征求了村民改造意愿，同意改造率达到100%；提前启动了高柱村拟回迁安置区内，村集体房屋建筑及地上附着物的评估工作；提前对接了市地产集团、市规划设计院，召开专题座谈会，研究具体工作计划。三统一：两个村改造试点容积率统一2.0；补偿标准统一按市定政策执行；回迁区与商品区统一建筑质量和公建配套。
目前，城中村改造工作时间紧、任务重。新华区区委、区政府坚持靠前指挥，区级前线指挥部设在村委会，每天至少一名区领导在指挥部蹲点办公，紧盯改造中的重点、难点、堵点。同时，加强协作、充分动员。两个村均已统一思想，由区本级、街道、村组建的联合工作组正在强力推进改造项目。
“目前，高柱村回迁安置地块已经完成评估，市自然资源和规划局对高柱村、前太保村已启动动态维护，完成了土地勘测。”徐圣银表示，社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的，新华区将着眼于高品质发展，在全市城中村改造中当示范、树标杆。在加快建设现代化、国际化美丽省会城市中，体现新华担当、呈现新华精神。
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